花橋是江蘇省昆山市的一個(gè)中心鎮(zhèn)，因其緊臨上海，被譽(yù)為“江蘇的東大門(mén)”。近年來(lái)，它依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，迅速由制造業(yè)重鎮(zhèn)升級(jí)為國(guó)際商務(wù)城，成為江蘇利用上海資源、走向國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)的一個(gè)重要窗口。正是在如此快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大背景下，昆山法院審時(shí)度勢(shì)，于2008年6月成立花橋人民法庭，以審判業(yè)務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)創(chuàng)新為三大工作重點(diǎn)，為這一省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法保障。花橋法庭更是在今年初被授予“2008年度政法與社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

高效審判  公正解民憂

2008年10月28日，臺(tái)資企業(yè)書(shū)元機(jī)械有限公司派出代表，專(zhuān)程向花橋法庭送上一面錦旗和一封感謝信，并表示：“法庭的公平高效不但增強(qiáng)了我公司的創(chuàng)業(yè)信心，更讓我們堅(jiān)信未來(lái)美好的發(fā)展前景。對(duì)于昆山法官為民解憂的工作精神，我們滿懷由衷的欽佩！”。原來(lái)，在處理書(shū)元公司與長(zhǎng)春曼?胡默樂(lè)富奧濾清器有限公司加工款糾紛時(shí)，為切實(shí)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)的合法權(quán)益，法庭快速審查當(dāng)日立案，庭長(zhǎng)吳建明親自掛帥承辦，立案兩天后便帶領(lǐng)干警趕赴東北長(zhǎng)春進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，從速辦案并全程開(kāi)展調(diào)解工作，僅用10天就促使雙方完成分期付款各項(xiàng)事宜，不僅幫助書(shū)元公司挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更維系了兩大外企長(zhǎng)久良好的合作伙伴關(guān)系。

“急當(dāng)事人所急、想當(dāng)事人所想；力倡公平正義，力保社會(huì)和諧”，正是在這種理念的指引下，法庭堅(jiān)持能快則快、能調(diào)則調(diào)，一手抓審判、一手抓調(diào)解，努力提高審判工作的質(zhì)量效率。在辦理昆山富幫機(jī)械有限公司與浙江捷力工貿(mào)有限公司買(mǎi)賣(mài)糾紛一案時(shí)，承辦法官、副庭長(zhǎng)艾能?chē)?guó)帶著書(shū)記員驅(qū)車(chē)趕往浙江武義縣采取保全措施，當(dāng)天往返上千公里，工作近16個(gè)小時(shí)，成功使兩家企業(yè)握手言和。至2008年底的短短半年時(shí)間里，法庭審結(jié)包括法官隨調(diào)案件在內(nèi)的各類(lèi)民商事糾紛357件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的近6000萬(wàn)元；案件調(diào)解撤訴率達(dá)到76%，比上級(jí)法院規(guī)定的法庭案件調(diào)撤率高出了11個(gè)百分點(diǎn)；許多高效辦案的小插曲更是在當(dāng)?shù)貜V為流傳。

協(xié)力維穩(wěn)  便民促和諧

作為全省唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)，花橋國(guó)際商務(wù)城在2008年進(jìn)入了開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，特別在全球金融風(fēng)暴來(lái)襲時(shí)，各種社會(huì)矛盾迭現(xiàn)，房屋動(dòng)拆遷、農(nóng)民工勞資糾紛等問(wèn)題影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，法庭全面加強(qiáng)信訪工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理，協(xié)助地方調(diào)處群體性糾紛10起，切實(shí)發(fā)揮好化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的前沿陣地作用。

2008年7月下旬，因商鋪?zhàn)赓U發(fā)生糾紛，經(jīng)營(yíng)戶張某糾集近60名商戶，前往金衛(wèi)廣場(chǎng)管理處鬧事，不僅打傷管理人員，還手持橫幅揚(yáng)言要越級(jí)上訪，雙方矛盾一度激化。時(shí)值全國(guó)備戰(zhàn)奧運(yùn)，法庭更是將穩(wěn)控?cái)[在首位，在得到商務(wù)區(qū)情況通報(bào)后，法官們放棄周日休息時(shí)間，冒著酷暑趕往現(xiàn)場(chǎng)，與相關(guān)部門(mén)共同研討對(duì)策。同時(shí)向租賃戶主宣講法律知識(shí)，建議大家以法律途徑解決糾紛，迅速開(kāi)通快立快審?fù)ǖ溃e極展開(kāi)訴訟調(diào)解，促使商戶主動(dòng)補(bǔ)交房租、騰退商鋪，順利平息了事態(tài)，依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

法庭還將信訪工作與庭務(wù)建設(shè)、訴訟調(diào)解、立案質(zhì)量、聯(lián)系群眾、息訴止?fàn)?ldquo;五結(jié)合”，做到制度建設(shè)、法律宣傳、訴前指導(dǎo)、信訪登記、服務(wù)質(zhì)量“五到位”。制訂《信訪接待工作制度》、《法庭立案規(guī)則》并上墻對(duì)外公布，規(guī)定由庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)接待協(xié)調(diào)重大群體性上訪。為來(lái)訪者提供桌椅茶水、筆墨紙張及各種訴訟材料，實(shí)行信訪接待導(dǎo)訴制，詳細(xì)記錄、耐心解答、因人施策、辨明事理，提供全方位的法律咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，迄今已接待來(lái)訪137人次。

規(guī)范創(chuàng)新  主動(dòng)優(yōu)服務(wù)

花橋法庭管轄花橋、陸家及蓬朗街道區(qū)域，轄區(qū)面積86平方公里，轄區(qū)人口20余萬(wàn)。近兩年，花橋商務(wù)城已引進(jìn)總投資超300億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)，成為全省服務(wù)外包示范區(qū)；陸家鎮(zhèn)則是昆山經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，有著好孩子集團(tuán)等眾多國(guó)內(nèi)外明星企業(yè)。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好發(fā)展，花橋法庭加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度，做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多措并舉依法優(yōu)化投資環(huán)境。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)林立、涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多的情況，法庭專(zhuān)門(mén)在立案大廳設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)接待窗口，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)法律咨詢指導(dǎo)事宜。掛鉤中茵國(guó)際商務(wù)花園，幫助解決入駐企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。開(kāi)展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)，聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，先后走訪法國(guó)凱捷數(shù)據(jù)處理（昆山）有限公司、華道數(shù)據(jù)處理（昆山）有限公司等多家服務(wù)外包型企業(yè)，與上海綠地集團(tuán)（昆山）置業(yè)有限公司、日進(jìn)塑膠五金（昆山）有限公司等十二家內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行座談，就預(yù)防糾紛、健全管理機(jī)制等提出司法建議。

法庭分別在蓬朗街道、花橋鎮(zhèn)和陸家鎮(zhèn)法律服務(wù)所設(shè)立巡回審判點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上立案、預(yù)約開(kāi)庭、巡回審理。與綜治、信訪、司法、公安、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，設(shè)立法庭人民調(diào)解工作室，推行矛盾糾紛排查預(yù)警制度、法官聯(lián)系指導(dǎo)培訓(xùn)制度。堅(jiān)持指導(dǎo)民調(diào)組織開(kāi)展工作，提前發(fā)現(xiàn)糾紛隱患、及早采取應(yīng)對(duì)措施、大力推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接，整合社會(huì)力量共同減少訴源，排查并妥處項(xiàng)目建設(shè)等各類(lèi)糾紛10余起，形成了多元化糾紛解決機(jī)制良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。花橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、政法委書(shū)記程文榮評(píng)價(jià)說(shuō)：花橋法庭成立時(shí)間雖短，但是工作思路明、服務(wù)力度大、各界反響好、群眾滿意度高，在服務(wù)基層、服務(wù)百姓、服務(wù)商務(wù)城發(fā)展方面取得了不俗的成績(jī)，相信法庭必將為建設(shè)和諧花橋、產(chǎn)業(yè)花橋和效率花橋再立新功！