淺析提高法官素質(zhì)在構(gòu)建和諧司法過(guò)程中的重要性
作者:朱玉軍 發(fā)布時(shí)間:2007-04-16 瀏覽次數(shù):2694
構(gòu)建和諧司法離不開(kāi)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,而高素質(zhì)的法官隊(duì)伍需要上下共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。從實(shí)際工作看,高素質(zhì)法官隊(duì)伍在構(gòu)建和諧司法過(guò)程中的作用是顯而易見(jiàn)的,所以提高法官素質(zhì)勢(shì)在必行。
一、法官素質(zhì)不高帶來(lái)的不利影響
1、庭審藝術(shù)不高,事倍功半。有的法官駕馭庭審能力較差,缺少語(yǔ)言藝術(shù),庭審中????嗦嗦,該問(wèn)的問(wèn)不出,該確認(rèn)的不及時(shí)確認(rèn),導(dǎo)致只需一個(gè)小時(shí)就可結(jié)束的庭審,卻折騰一上午,浪費(fèi)了別人的時(shí)間,也降低了自己的威信。
2、法言法語(yǔ)不規(guī)范,留下話柄。有的法官一開(kāi)庭,不是嚴(yán)格按照規(guī)范的法言法語(yǔ)進(jìn)行審理案件,而是隨心所欲,自己想怎么說(shuō),就怎么說(shuō),甚至連一些口頭語(yǔ)、粗話等都用在了庭審中。給參加旁聽(tīng)的人留下茶余飯后的談資,影響了法官的形象。
3、調(diào)解不力,口服心不服。常言說(shuō)得好“沒(méi)有金鋼鉆,不攬瓷器活。”法官素質(zhì)的高低直接影響實(shí)際工作效果。有的法官在調(diào)解時(shí),由于缺少深厚的理論功底,缺乏能言善辯的口才,說(shuō)出來(lái)的話,講出來(lái)的大道理,讓當(dāng)事人聽(tīng)不懂,搞不明白,到頭來(lái),即使是調(diào)解成了,也只能是口服心不服。
二、法官素質(zhì)不高的原因
從客觀上講有以下三點(diǎn):
一是少數(shù)單位組織學(xué)歷升級(jí)、培訓(xùn)、輪訓(xùn)不積極。一方面有的單位案多人少,再派出去學(xué)習(xí)影響本單位的辦案;另一方面有的單位在算經(jīng)濟(jì)帳,派出學(xué)習(xí),是要花錢的,有的單位本來(lái)經(jīng)濟(jì)就非常緊張,為的是減少一些開(kāi)支,把有限的資金用在服務(wù)審判上。
二是少數(shù)單位執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格。多年來(lái),各級(jí)法院都對(duì)提高法官素質(zhì)有明確的要求,有的還制定了規(guī)劃。可有的單位,只把規(guī)定停留在紙上,沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。
三是平時(shí)不給法官留有學(xué)習(xí)時(shí)間。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,總認(rèn)為法官學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)問(wèn)題不大,只要多辦案就行。平時(shí)根本不組織法官進(jìn)行學(xué)習(xí),偶爾組織一個(gè)學(xué)習(xí)也只是走過(guò)場(chǎng)。好多法官辦案時(shí),只靠吃老本,長(zhǎng)時(shí)間的不學(xué)習(xí),使有些法官的理論素養(yǎng)已經(jīng)落伍,跟不上形勢(shì)的發(fā)展。,
從主觀上講有的法官不求上進(jìn),思想認(rèn)識(shí)不到位。這部分法官認(rèn)為,有學(xué)習(xí)的功夫還不如多辦幾個(gè)案子,根本看不到提高自身素質(zhì)在審判工作中的重要性。
三、提高法官素質(zhì)的途徑
提高法官素質(zhì),應(yīng)從以下五個(gè)方面著手進(jìn)行。
一是通過(guò)培訓(xùn)、輪訓(xùn)“學(xué)”。政治部門(mén)每年可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,及早制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,將法官按所學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,定期或不定期組織人員參加上級(jí)法院組織的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。同時(shí),積極主動(dòng)同上級(jí)法院協(xié)調(diào),確保培訓(xùn)法官的參培率和輪訓(xùn)法官的參輪率。實(shí)際工作中,還可結(jié)合自身實(shí)際,經(jīng)常組織一些小培訓(xùn)、小輪訓(xùn),通過(guò)舉辦“法官論壇”、“以案說(shuō)法”等活動(dòng),提高法官理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力。
二是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)“傳、幫、帶”。“榜樣的力量是無(wú)窮的”。由于領(lǐng)導(dǎo)具有豐富的審判經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷,他們的一言一行直接影響法官素質(zhì)的提升。為此,可以通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和一般法官互結(jié)對(duì)子,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的以身示范,使一般法官感到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),有力地激發(fā)了法官的學(xué)習(xí)熱情。
三是通過(guò)實(shí)踐“練”。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。”要多給法官提供展現(xiàn)自我的平臺(tái),讓所有辦案法官積極投身實(shí)踐,深入審判一線,主動(dòng)參與案件審理,在實(shí)踐中磨練自己,通過(guò)多辦案、辦好案,提高實(shí)際工作水平。
四是通過(guò)擔(dān)子“壓”。“地?zé)o壓力不出油,人無(wú)壓力不成才。”要積極向法官壓擔(dān)子,給他們交任務(wù),使他們時(shí)刻感到身上有壓力,更好地全身心投入工作。
五是通過(guò)目標(biāo)“促”。沒(méi)有工作目標(biāo),工作起來(lái)就沒(méi)有規(guī)律,就容易打亂仗,不利于挖掘法官自身潛力。為此,可以通過(guò)將各項(xiàng)指標(biāo)分解到各部門(mén),由各部門(mén)再將指標(biāo)細(xì)化,分解到每名法官,增強(qiáng)每名法官的責(zé)任心和使命感。
綜上,在構(gòu)建和諧司法進(jìn)程中,需要提高法官的自身素質(zhì),只有法官素質(zhì)的提高,才有和諧司法的可能。