今年5月，全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》實(shí)施5周年。自4月12日起，江蘇省高級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)人民陪審員參審案件、監(jiān)督司法宣傳周活動(dòng)。在12日上午的江蘇高院新聞發(fā)布會(huì)后，記者見(jiàn)到了全省人民陪審員3844人中的兩名代表：蘇州“愛(ài)心媽媽團(tuán)”里的楊玉雙與南京“馬嵐熱線(xiàn)”中的馬嵐。

   我國(guó)政府與歐盟、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）合作開(kāi)發(fā)了“公平發(fā)展公共治理”項(xiàng)目。其中司法領(lǐng)域一項(xiàng)子項(xiàng)目名為“人民陪審員制度研究項(xiàng)目”，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，2008年落戶(hù)江蘇省蘇州市吳中區(qū)人民法院。

 

    作為蘇州市吳中區(qū)法院的一名人民陪審員，楊玉雙告訴記者，該區(qū)女性人民陪審員有32人，其中從事或從事過(guò)教育或婦女工作的23人，她們耐心和愛(ài)心兼?zhèn)?。如何發(fā)揮這一特殊的優(yōu)勢(shì)？去年5月，法院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)成立的由女性人民陪審員組成的“愛(ài)心媽媽團(tuán)”，在關(guān)注與幫教涉案未成年人的健康成長(zhǎng)方面獲得突出業(yè)績(jī)，被評(píng)為“蘇州市2009年度社會(huì)主義精神文明十大新事”。

 

    楊玉雙陪審過(guò)一件刑事案。一個(gè)小伙子在木瀆鎮(zhèn)的美容場(chǎng)所打工，犯了強(qiáng)奸罪被法院判刑。從案卷中，楊玉雙了解到小伙子還有很多同伴過(guò)著跟他類(lèi)似的生活。

 

   “他們的生活狀況怎么樣？要用法律教育他們，讓他們不要走上邪路啊!”根據(jù)線(xiàn)索，楊玉雙走訪(fǎng)了木瀆鎮(zhèn)上的一些理發(fā)店和美容店。最終，楊玉雙發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部，搞了幾次活動(dòng)，給木瀆鎮(zhèn)上一些打工青年上了有針對(duì)性的法制教育課，收到了非常好的效果。對(duì)此，楊玉雙說(shuō)，自己很有成就感。

 

    如何做好人民陪審員的日常管理工作，這是各地法院正在探索的一項(xiàng)工作。記者見(jiàn)到馬嵐時(shí)，她正坐在電腦前打字，為人民陪審員“排期”。2008年，在馬嵐擔(dān)任南京市下關(guān)區(qū)法院人民陪審員1年多后，在法院的幫助下，開(kāi)設(shè)了“馬嵐熱線(xiàn)”，負(fù)責(zé)人民陪審員之間的聯(lián)絡(luò)。

 

   “每名陪審員都有‘成績(jī)單’”。馬嵐的電腦里，記錄著每一位陪審員的陪審成績(jī)。記者在“成績(jī)單”上看到，達(dá)到“優(yōu)秀”的陪審員不在少數(shù)，如紫金電子集團(tuán)公司段和平，去年全年共陪審案件52件，幾乎“每周一案”。

 

    兩年前，在國(guó)內(nèi)外目光的關(guān)注中，下關(guān)區(qū)法院在轄區(qū)96個(gè)居民小區(qū)“海選”人民陪審員。這種由居民毛遂自薦的方式，改變了過(guò)去組織推薦人民陪審員的傳統(tǒng)。經(jīng)“海選”當(dāng)上人民陪審員的馬嵐向記者介紹，以前，陪審員參加完庭審就回去了，案子判下來(lái)，也不知道結(jié)果。“馬嵐熱線(xiàn)”就會(huì)把參審案件的判決書(shū)或調(diào)解書(shū)發(fā)給陪審員。此外，過(guò)去法院常遇到幾個(gè)陪審員都沒(méi)時(shí)間參加庭審的問(wèn)題?，F(xiàn)在，“馬嵐熱線(xiàn)”列出每位陪審員每月的可參審時(shí)間段。對(duì)每一個(gè)案子陪審前，馬嵐都會(huì)在陪審員信息系統(tǒng)中輸入開(kāi)庭時(shí)間、案件類(lèi)型，并啟動(dòng)搖號(hào)程序。在兩位陪審員產(chǎn)生后，她會(huì)打電話(huà)逐一通知。這些做法妥善解決了陪審員參審案件時(shí)間沖突的問(wèn)題。