本網(wǎng)徐州訊：日前，新沂法院審結(jié)了一起農(nóng)村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的案件，原告劉某等23戶村民為維護(hù)集體資產(chǎn)利益，將所在村委會告上了法庭。

2004年8月，被告新沂市唐店鎮(zhèn)某村委會三組組長張某，在未征求該組村民意見的情況下，將屬于該村集體資產(chǎn)的場面房屋9間，占地面積2625平方米，以低于實際價值的6000元出售給第三人曹某，并以村委會名義簽訂了售房地產(chǎn)協(xié)議，被告村委會在合同上蓋章確認(rèn)。事后村委會未向該組村民公示，第三人曹某買下房屋及土地后將該爭議的部分土地出售他人蓋房屋。2006年3月，原告劉某等23戶村民得知上述情況后向新沂法院提起訴訟，他們認(rèn)為房地產(chǎn)售價明顯低于實際價值，為維護(hù)村民的集體利益，請求確認(rèn)被告和第三人簽訂的合同無效。

法院經(jīng)審理查明，被告唐店鎮(zhèn)某村委會處置的土地為農(nóng)民集體所有，在該土地上建造的房屋，也涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況，但被告并未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，在處分上述資產(chǎn)時，亦未經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府審核批準(zhǔn)，取得合法的權(quán)屬證明。因而，被告處分上述資產(chǎn)的行為，其實質(zhì)是以買賣的形式非法轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，所簽訂的合同應(yīng)為無效合同。對因合同無效給第三人造成的損失，可由曹某另行主張權(quán)利。法庭判決后，雙方均未提出上訴。