6月16日，淮安大地，花團錦簇，正值仲夏。

 

在江蘇省淮安市淮陰區(qū)棉花莊鎮(zhèn)軍田村，法官走進農(nóng)村“黨群議事會”的系列活動正在這里悄然開展。

 

大巡回  不止于審判

 

“嘭！現(xiàn)在開庭。”

 

上午9時，一間簡陋的廠房里，淮陰區(qū)法院刑庭副庭長李長江敲響了法槌，公開開庭審理了一起危險駕駛案。百余名群眾現(xiàn)場旁聽。

 

今年3月份，被告人小蔣酒后駕駛一輛二輪摩托車與同方向張某駕駛的小轎車發(fā)生輕微碰擦，造成了車輛損壞的交通事故。經(jīng)鑒定，被告人小蔣的血樣中乙醇含量為118mg/100ml，屬醉酒駕駛。于是，小蔣因涉嫌危險駕駛罪被檢察機關(guān)起訴至法院。

 

李庭長接手案件后，聯(lián)想到二輪摩托車在農(nóng)村仍有較大的保有量，是農(nóng)民出行的主要交通工具之一，酒后駕駛二輪摩托車仍時有發(fā)生，具有較大的安全隱患。于是，一場為“審理一案，教育一片”的巡回審判方案出爐。

 

庭審中，在證據(jù)和事實面前，小蔣沉重地低下頭，哽咽著說“我錯了，希望大家都能以我為戒，千萬不能酒后駕駛，真是害人又害己。”最終，小蔣被判處了緩刑并處罰金。

 

隨后，李法官就農(nóng)村常發(fā)的捕獵青蛙、盜竊、重婚以及當(dāng)前的秸稈焚燒引起火災(zāi)損壞財物等刑事犯罪，通過真實案例給旁聽群眾上了一堂法制課。

 

“活了幾十年，第一次見到法官開庭，這真是個活生生的教材啊，以后一定要好好學(xué)法守法，用法律維護自己的權(quán)益！”今年已經(jīng)74歲的鮑大爺感慨道。

 

該院自今年年初開展“法官參與黨群議事會”活動以來，利用農(nóng)村村支“兩委”召開黨群議事會的時機，深入農(nóng)村開展巡回審判23場次，受教育群眾2000余人。

 

“老娘舅”  合力來調(diào)解

 

上午10點半，2名法官正在調(diào)解一起繼承糾紛案件。

 

與以往不同的是，法庭設(shè)在了軍田村村委會，法庭上除了審判臺和原、被告席之外，還擺上了一張長桌和五把椅子，五名當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解員受邀參與其中，協(xié)助法官做當(dāng)事人調(diào)解工作。

 

王大媽和劉氏兩兄弟原是“一家人”，2007年，王大媽嫁給了喪偶的翟大爺，雖然翟氏兄弟并非王大媽親身，但是日子也一直過得和和睦睦。后來，由于翟大爺因病去世，雙方對翟大爺遺留的財產(chǎn)繼承發(fā)生了糾紛，打起了官司。

 

“庭前調(diào)解時，雙方各說各的理，一點都聽不進法官的話。人民調(diào)解員都是村里德高望重的人，他們一說話，氣氛明顯緩解了下來。”書記員沈瀟說。

 

在調(diào)解過程中，5名人民調(diào)解員“輪番出場”，對當(dāng)事人動之以情、曉之以理的展開說服工作。在法官與人民調(diào)解員的共同努力下，雙方當(dāng)事人緩和了下來，達成了調(diào)解協(xié)議。

 

一起折騰了快半年的官司，不到一個小時的時間就順利調(diào)解結(jié)案。

 

淮陰區(qū)法院的《法官“參與黨群議事會”活動實施方案》中，有一個重要內(nèi)容就是加大指導(dǎo)人民調(diào)解的力度，提升基層組織化解矛盾糾紛的能力和水平，提高農(nóng)村矛盾的就地化解率。

 

已組織培訓(xùn)農(nóng)村人民調(diào)解員10場次150人次，形式包括法官授課、邀請參與調(diào)解等，深受基層組織的歡迎。今年已邀請人民調(diào)解員參與調(diào)解案件165件，調(diào)解結(jié)案123件，同比增長56%。

 

支招解惑  防患于未然

 

當(dāng)前，正值小麥?zhǔn)召徃叻迤冢臼且荒晔斋@季節(jié)，但是小麥銷售問題卻困擾著淮安市人大代表、軍田村黨總支書記陳杰。

 

原來，農(nóng)村糧食收購多年來一直憑借誠實信用體系維持交易，農(nóng)民將新收獲的小麥出售給個體收購戶，雙方之間未簽訂任何的買賣合同，也不出具相關(guān)條據(jù)，僅憑個體收購戶記賬單作為結(jié)算憑證。如出現(xiàn)對賬不明或拖欠不付款等情形，農(nóng)民合法權(quán)益難以得到保障。

 

“我們農(nóng)民種莊稼很不容易，小麥賣了要是拿不到錢，那就更苦了！”陳杰對該村“法官參與黨群議事會”活動聯(lián)系法官王曉峰倒著苦水。

 

“走，陳書記，我們一起到糧食收購點看看，我給你們支個招，保證農(nóng)民兄弟的小麥款一分也不會少。”王曉峰信心滿滿地對陳杰說道。

 

來到糧食收購點，王曉峰結(jié)合傳統(tǒng)交易習(xí)慣，建議農(nóng)戶在出售小麥時，必須要求收購方出具相關(guān)條據(jù)。為了減輕農(nóng)戶交易風(fēng)險，他現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)戶和收購戶擬定小麥買賣合同樣本，對買賣雙方、小麥價格、付款期限及違約責(zé)任等進行了詳細約定，確保雙方能夠按合同履行。

 

就這樣，賣糧農(nóng)民心里的結(jié)解開了。

 

“法院開展的‘法官參與黨群議事會’活動，法官做村‘兩委’的‘法律顧問’，有助于提升‘兩委’決策的法治化和科學(xué)化水平，并通過巡回審判、就案講法、指導(dǎo)人民調(diào)解等方式，給農(nóng)民兄弟送去‘法律大餐’，構(gòu)筑起法院與農(nóng)村溝通交流的平臺，拉近了法官與群眾的距離，是一項貼近民情、符合民意的民心工程，是法官落實黨的群眾路線的生動實踐！”中共淮陰區(qū)委組織副部長耿慶龍如是說。