執(zhí)行助理:青春之光熠熠生輝
作者:賈彥 發(fā)布時(shí)間:2008-05-28 瀏覽次數(shù):2941
位于蘇北的睢寧法院有這樣一群人均年齡不到三十歲的年輕人:他們有的是土生土長(zhǎng)的睢寧人,有的是通過(guò)公務(wù)員考試來(lái)到這里工作的外地人,雖然祖籍不同、口音不同,但他們都曾是法學(xué)殿堂的莘莘學(xué)子,他們都充滿青春的活力與斗志,他們堅(jiān)守著法治理想的精神家園,堅(jiān)守著清貧而忙碌的生活軌跡卻無(wú)怨無(wú)悔,他們選擇了執(zhí)行一線,他們選擇了無(wú)私奉獻(xiàn),他們就是江蘇省睢寧縣法院執(zhí)行局的首批執(zhí)行法官助理。
● 競(jìng)職選任:吹響執(zhí)行助理的集結(jié)號(hào)
江蘇省睢寧縣是蘇北有名的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。幾年前,睢寧法院面臨人才難求、人才難留、審判法官流失、案多人少的嚴(yán)重困難局面,嚴(yán)重地制約了法院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為了極大地調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性,有效地提高了工作效率,破解因經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)造成的人才難題,睢寧法院黨組一班人帶領(lǐng)全院團(tuán)結(jié)一心、負(fù)重拼搏,創(chuàng)造性地走上了一條不平凡的法官職業(yè)化改革之路。
2005年7月,通過(guò)嚴(yán)格選拔產(chǎn)生的首批審判法官助理在民商事審判一線嶄露頭腳、施展才華。民商事審判一線的法官、法官助理、書(shū)記員達(dá)到1∶1∶1。一年后,睢寧法院的審判工作取得了不平凡的業(yè)績(jī):連續(xù)兩年審判綜合指標(biāo)名列徐州市基層法院之首,該院也連續(xù)兩年被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀法院。睢寧法院亦被確認(rèn)為江蘇省法院系統(tǒng)首批司法改革試點(diǎn)單位。
2005年以來(lái),該院執(zhí)行工作仍沿用原有的工作機(jī)制,執(zhí)行質(zhì)效跟不上該院形勢(shì)發(fā)展的需要,執(zhí)行工作機(jī)制改革勢(shì)在必行。為了破解困擾法院的執(zhí)行難題,睢寧法院決定從整合和優(yōu)化配置執(zhí)行隊(duì)伍的人力資源入手。基于法官助理制度在民商事審判領(lǐng)域的成功實(shí)踐,
符合競(jìng)職條件的31名年輕干警踴躍報(bào)名,競(jìng)選氛圍濃厚熱烈。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或者組織推薦、業(yè)績(jī)申報(bào)、審核、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)審、院黨組研究決定擬任人選、公示遴選結(jié)果、確定當(dāng)選名單等由九個(gè)環(huán)節(jié)組成的公開(kāi)、公平和嚴(yán)格的選任程序,10名執(zhí)行助理“過(guò)五關(guān)、斬六將”、脫穎而出,一支執(zhí)行一線的生力軍組建完畢。
● 以苦為樂(lè)的執(zhí)行一線:執(zhí)行助理的海闊天空
睢寧法院對(duì)執(zhí)行法官、執(zhí)行助理及書(shū)記員分類管理,單獨(dú)考核,對(duì)執(zhí)行助理的工作業(yè)績(jī)每月都進(jìn)行通報(bào)、講評(píng),在這群血?dú)夥絼偟哪贻p助理之間形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”,奮勇?tīng)?zhēng)先、不甘落后的可喜氛圍。
10名年輕的執(zhí)行助理在執(zhí)行法官的精心指導(dǎo)下,積極努力探索實(shí)踐,短暫的適應(yīng)磨合以后,助理職能日漸凸顯出來(lái)。
2007年3月,在執(zhí)行聶某訴李某民間借貸糾紛一案中,由于申請(qǐng)人聶某對(duì)被執(zhí)行人李某欠帳長(zhǎng)期不還的行為已非常憤怒,而被執(zhí)行人李某卻又始終口口聲聲稱自己不該償還、也無(wú)力償還,雙方抵觸情緒很大。李某執(zhí)拗地與執(zhí)行助理繞圈子拖延時(shí)間,致使該案和解工作一度中止。連云港籍的執(zhí)行助理李曉軍沒(méi)有放棄,苦口婆心、曉之以理、動(dòng)之以情地與李某談心,做被執(zhí)行人思想轉(zhuǎn)化工作,讓其明白不履行生效法律文書(shū)的法律后果,逐漸打消李某的對(duì)立情緒,引導(dǎo)李某換位思考和明白利害關(guān)系之后,李某后悔不已。此時(shí),李曉軍抓住戰(zhàn)機(jī),促成雙方和解,李某亦當(dāng)場(chǎng)履行義務(wù),案件得以圓滿執(zhí)結(jié)。
執(zhí)行助理首先是執(zhí)行法官的得力助手,為執(zhí)行法官開(kāi)展執(zhí)行活動(dòng)提供全面優(yōu)質(zhì)的輔助工作。他們擔(dān)負(fù)著卷宗整理、結(jié)案信息錄入、接待當(dāng)事人等相對(duì)瑣碎而十分必要的日常工作,使得承辦法官?gòu)膱?zhí)行活動(dòng)的瑣事中解脫出來(lái),專心致志、優(yōu)質(zhì)高效地執(zhí)行案件。
在辦案過(guò)程中,年輕的執(zhí)行助理創(chuàng)造性地總結(jié)出了“以禮相待、感情暖心,換位思考、以誠(chéng)動(dòng)心,清正廉潔、形象贏心,剛?cè)岵?jì)、韜略攻心”的“四心法”工作經(jīng)驗(yàn),有效地保證了案件執(zhí)行的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2008年春節(jié)前,三名孤兒的伯父領(lǐng)著三個(gè)孩子到執(zhí)行局詢問(wèn)某交通肇事案件的辦理情況,請(qǐng)求法院加大執(zhí)行力度,以使案件盡快執(zhí)結(jié),解決孩子的生活、教育問(wèn)題。該伯父趁辦公室無(wú)其他人之機(jī),向辦案助理行賄五百元人民幣。執(zhí)行助理周柯見(jiàn)此情形,向其詳細(xì)說(shuō)明辦案進(jìn)程,解釋辦案難點(diǎn),并向其說(shuō)明法院廉潔規(guī)定,表示努力執(zhí)行。次日,全體執(zhí)行助理自發(fā)捐款捐物,購(gòu)買生活用品,幫助三名孤兒重返校園。隨后該案也得到圓滿執(zhí)結(jié),辦案人員受到了社會(huì)多方的贊譽(yù)。
● 一流的工作業(yè)績(jī):執(zhí)行助理的優(yōu)秀答卷
一年多來(lái),經(jīng)歷了執(zhí)行一線的風(fēng)塵仆仆、摸爬滾打,年輕的執(zhí)行助理們不但沒(méi)有絲毫的畏難情緒與抱怨,反而更加熱愛(ài)自己的崗位,充分施展才干,全身心投身執(zhí)行工作。
2006年7月至2008年5月,執(zhí)行助理上任近兩年來(lái),睢寧法院共執(zhí)結(jié)案件667件,執(zhí)行標(biāo)的到位額為653.8萬(wàn)元,同比上升10個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行助理人均結(jié)案超過(guò)200件。執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率兩項(xiàng)考核指標(biāo)突破歷史新高,分別以躍居全市基層法院第二和第一的位置。執(zhí)行工作保持高位運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。
目前,睢寧法院執(zhí)行局執(zhí)行法官、執(zhí)行法官助理、書(shū)記員、法警達(dá)到1:1:1:1的配置比例,執(zhí)行助理為執(zhí)行隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開(kāi)創(chuàng)了新的更高的業(yè)績(jī),執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)都躍入徐州市11個(gè)基層法院的前列,實(shí)現(xiàn)了1+1>2的突破。睢寧法院執(zhí)行法官助理制度和審判法官助理改革經(jīng)驗(yàn)引起上級(jí)法院的高度重視和肯定,并被廣泛推廣,受到兄弟法院的好評(píng)。2008年,睢寧法院連續(xù)第三年蟬聯(lián)了全省優(yōu)秀法院的光榮稱號(hào)。
在領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的贊譽(yù)聲中,我們聽(tīng)到了年輕的執(zhí)行助理以信念、智慧和汗水譜寫(xiě)的青春之歌;在各種獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書(shū)和當(dāng)事人送來(lái)的錦旗、感謝信里,在貧困的蘇北、在平凡的崗位,我們看到了年輕執(zhí)行助理執(zhí)著追求法治理想、扎根基層建功立業(yè)、充滿自信與自豪的青春之光在熠熠生輝……