如東，一個(gè)只有104萬人口的縣，60歲以上的老人就有近30萬人，比全國(guó)提前20年進(jìn)入老齡社會(huì)，一度被媒體解讀為全國(guó)“最老”縣城。如何妥善解決老年人的養(yǎng)老問題一直是地方政府不斷探索的問題。如東法院從本地老齡人口多、老齡化嚴(yán)重的實(shí)際出發(fā)，立足審執(zhí)工作，堅(jiān)持司法為民、公正司法的主線，探索出一條“司法養(yǎng)老”之路。

 

巡回審理   親情再續(xù)面對(duì)面

 

7月24日下午，一場(chǎng)庭審正在如東縣袁莊鎮(zhèn)竹園村進(jìn)行。經(jīng)過法院前期宣傳，60余名群眾來到了現(xiàn)場(chǎng)旁聽該案的庭審。

 

現(xiàn)年93歲的許老太有兩子兩女。大兒子早年入贅，兩個(gè)女兒也先后出嫁，許某隨二兒子生活。近年來，因?yàn)榕c二兒媳之間時(shí)有矛盾，許某搬回自己位于田畝中央的土坯房里獨(dú)自居住。二兒子離開農(nóng)村到城市照料孫子，對(duì)母親搬出后的生活不聞不問。許某每天只能靠著兩個(gè)女兒送飯生活。兩個(gè)女兒在照料過程中怨言不斷，大兒子則認(rèn)為自己已經(jīng)入贅不愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。無奈之下，老人在村里協(xié)助下將四子女告上了法庭。

 

為確保該案順利審理，法官在郵寄送達(dá)的基礎(chǔ)上，特意趕到老人二兒子所在的市區(qū)進(jìn)行了當(dāng)面送達(dá)。當(dāng)天，承辦法官?gòu)那椤⒗怼⒎ǖ慕嵌葘?duì)四子女開展了思想工作，加上旁聽群眾的協(xié)助，該案最終圓滿解決。看著代理律師為自己在調(diào)解協(xié)議上簽下字，許某激動(dòng)地拉著承辦法官的手，“謝謝你們，我又有家了。”

 

對(duì)贍養(yǎng)等涉老年人案件開展巡回審理，將糾紛化解在基層，能夠在解決糾紛的同時(shí)，有效地發(fā)揮典型案件的教育作用。除此之外，如東法院還開展了“床頭法庭”、“船頭法庭”、“假日法庭”等活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)審理一案，教育一片的良好效果。今年6月11日，法院在巡回審理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步設(shè)立洋口港法庭豐利巡回審判點(diǎn)，定期定點(diǎn)開展巡回審理工作。“巡回審理的目的在于方便群眾，尤其是方便年老、體弱的當(dāng)事人，讓他們及時(shí)得到司法幫助，讓老人老有所養(yǎng)、老有所依。”如東縣人民法院院長(zhǎng)婁宏春如是說。

 

村居法官   司法服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)

 

12月4日上午，正在法院本部參加“12.4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)的時(shí)候，法院岔河法庭姜海軍法官的手機(jī)突然響了起來，“喂，是姜法官嗎？我這兒是岔河鎮(zhèn)南橋村。村里兩個(gè)年過七旬的老人吵起來了，都這么大年紀(jì)了還說要打官司，你有空的話還是趕緊過來一下吧。。。

 

活動(dòng)一結(jié)束，姜法官就帶著書記員趕到現(xiàn)場(chǎng)。原來，兩兄弟相鄰而居，因?yàn)榉课菖潘畣栴}發(fā)生糾紛。哥哥在改造房子的過程中將弟弟家的排水管埋在了自己澆筑的散水下。現(xiàn)在弟弟想建圍墻，要求哥哥將做好的散水扒開，重新安裝排水管。兄弟兩因此發(fā)生矛盾。來到現(xiàn)場(chǎng)后，姜法官首先實(shí)地進(jìn)行了察看，并向村干部及周圍群眾詳細(xì)了解了糾紛的由來。結(jié)合了解到的案情，姜法官提出了幾種可行的方案供兄弟選擇。最終，在姜法官一番動(dòng)之以情、說之以法的勸說后，兩位老人接受了“圍墻照建，排水可以重新用明管”的調(diào)解方案。

 

為切實(shí)方便群眾，如東法院從2012年6月起設(shè)立村（居）法官工作制度，將74名法官分配到全縣259個(gè)村（居），每三個(gè)村（居）指定1名法官掛鉤聯(lián)系。同時(shí)通過在每個(gè)村委會(huì)樹立法官公示牌，懸掛法官信箱，發(fā)放便民聯(lián)絡(luò)卡，“遇事找法官”已經(jīng)成為這里基層群眾的一個(gè)習(xí)慣。今年，法院制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步完善村居法官工作室工作機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了村居法官定點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo)人民調(diào)解、巡回審理、案后回訪、普法宣傳等工作職責(zé)。同時(shí)還邀請(qǐng)村里的“三老”（老村干、老黨員、老教師）擔(dān)任法官工作室的司法聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步做好群眾工作。2014年至今，法院共進(jìn)村136人次，提供法律服務(wù)200余人次，解決各類涉老糾紛13起，為老人的晚年生活營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

 

結(jié)對(duì)幫扶   扶貧濟(jì)困一對(duì)一

 

為讓老人安享晚年，法院在做好審、執(zhí)工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)開展對(duì)接工作，重點(diǎn)對(duì)接生活困難的鰥寡老人，確保老人晚年生活無憂。院領(lǐng)導(dǎo)常常帶頭深入村部農(nóng)家、田間地頭，幫助解決困難群眾尤其是老人的居家養(yǎng)老問題。在如東法院院長(zhǎng)婁宏春看來，司法為民不僅僅是在法庭內(nèi)公正地審好案件，力所能及地幫助群眾才能不負(fù)“人民”法院的稱謂。

 

“還是政府好，不然蔡某的下半輩子是完蛋了。”說這句話的，是如東縣河口鎮(zhèn)十里橋村的村支部書記錢永健。不過這句話也是錢永健轉(zhuǎn)述過來的，這是十里橋村群眾對(duì)蔡某生活改變后的評(píng)價(jià)。蔡某于1982年考入成都科技大學(xué)，后因病癱瘓未能完成學(xué)業(yè)，只能依靠輪椅活動(dòng)。除了自己生活不能自理外，蔡某還要單獨(dú)照顧年過八旬的父親。當(dāng)2012年初次與蔡某結(jié)對(duì)時(shí)，蔡某居住的房屋位于一片水稻田中央，到家都沒有一條像樣的路。蔡某的老瓦房狹小破舊，家中僅有的電器也是上世紀(jì)90年代初的一臺(tái)黑白電視機(jī)。2012年夏天，如東法院院長(zhǎng)初次到蔡某家拜訪后，立即承諾將與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)，并將發(fā)動(dòng)干警捐款籌資，為其翻建房屋并解決低保問題。

 

如今，蔡某的新房早已建成多時(shí)，房子不是原址的簡(jiǎn)單翻建，而是聯(lián)絡(luò)村里幫其在一條道路邊進(jìn)行了重新選址。同時(shí)，法院還為蔡某重新購(gòu)置了一輛電動(dòng)輪椅，方便蔡某的出現(xiàn)。

 

今年7月1日，當(dāng)婁院長(zhǎng)再次前來看望蔡某時(shí)，蔡某從家中開著輪椅遠(yuǎn)遠(yuǎn)地迎了出來。“感謝你們！真的，沒有你們這生活沒有盼頭。但是現(xiàn)在完全不一樣了。。。”拉著婁院長(zhǎng)的手，蔡某激動(dòng)的心情無以言表，五十多歲的漢子不覺間竟?jié)駶?rùn)了眼眶。

 

在幫扶結(jié)對(duì)中，法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員常常率先垂范，深入基層訪民情聽民意，同時(shí)與村委會(huì)共商經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以發(fā)展謀求更多老人晚年生活的改變。目前，法院法官共與當(dāng)?shù)夭砗渔?zhèn)、河口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)共38戶農(nóng)村老、弱低收入家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，參與對(duì)接人數(shù)144人，對(duì)接次數(shù)363次，項(xiàng)目扶持3個(gè)，資金幫助萬余元。同時(shí)，加大司法救助力度，去年來向困難當(dāng)事人尤其是涉老當(dāng)事人發(fā)放各類司法救助金23萬元，努力為如東老人安享晚年創(chuàng)造一個(gè)溫馨的生活環(huán)境。