“現(xiàn)在開庭!”1月15日下午,江蘇省淮安市中級人民法院第八法庭里,該院院長錢斌擔(dān)任審判長敲響法槌,一起知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的庭審拉開了序幕。

  自司法體制改革以來,淮安市法院將院庭長辦案作為深入推進(jìn)司法改革的重要內(nèi)容,讓院庭長回歸法官角色。2014年全市兩級法院院長、庭長辦案20675件,占辦案總數(shù)26.54%。

  爭辦大案要案,發(fā)揮求實(shí)爭先的表率作用

  1月15日下午錢斌院長擔(dān)任審判長開庭的這起案件,創(chuàng)下了淮安知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審判史上的兩個(gè)記錄:涉案數(shù)額最大,涉案金額高達(dá)2300多萬元;首起運(yùn)用“微信”這一新興通訊工具銷售假冒商品。

  庭審過程中,審判長錢斌以嫻熟的審判技巧駕馭整個(gè)庭審活動(dòng),有條不紊地進(jìn)行舉證質(zhì)證,整個(gè)庭審程序?qū)哟畏置?、條理清晰,庭審活動(dòng)規(guī)范高效、張弛有度,受到到旁聽的群眾和記者們的高度贊賞。

  去年9月份,淮安中院時(shí)恒支副院長擔(dān)任審判長審理的江蘇省新聞出版局原副局長蔣星受賄案,同樣是一起廣受關(guān)注的大案。這是淮安中院獲得廳級干部審理管轄權(quán)后審理的首例廳級干部犯罪案件,并且蔣國星被部分媒體稱為“明星局長”,開庭前不少媒體就對此案進(jìn)行了報(bào)道。時(shí)恒支副院長與合議庭成員仔細(xì)翻閱卷宗材料,反復(fù)研討案情,核實(shí)相關(guān)證據(jù),根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度作出判決。蔣國星當(dāng)庭表示不上訴,該案的審理也得到了社會(huì)上的普遍認(rèn)可。

  此外,清河法院盧正蘇院長擔(dān)任審判長審理清河檢察院訴高興故意傷害案,漣水法院張強(qiáng)院長擔(dān)任審判長審理漣水縣人民檢察院訴王銳合同詐騙案,盱眙法院王亞林院長擔(dān)任審判長審理盱眙縣人民檢察院指控原審被告人胡立闖受賄、貪污案……

  “院庭長辦理的案件中,很多都是大要案、疑難案、新類型案件,這說明,淮安的院庭長辦案含金量很高,充分展示了院庭長的辦案能力,給全市法院法官做出了表率。”前來采訪的媒體記者如是說。

  主動(dòng)接受監(jiān)督,形成“司法公開”的示范效應(yīng)

  “不僅是示范性的庭審,更是示范性的公開。”這是2014年10月14日淮安中院劉某生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪一案“旁聽庭審案件評議表”上的一句評價(jià)。

  該案由副院長時(shí)恒支擔(dān)任審判長開庭審理。旁聽席預(yù)留了“特邀審判監(jiān)督員旁聽席”的牌子,6名特邀審判監(jiān)督員應(yīng)邀前來旁聽,對案件庭審情況從庭審秩序、庭審能力、庭審形象等方面進(jìn)行評議。省人大代表袁建凌因人在金湖不便趕來,兩級法院主動(dòng)協(xié)助,幫助她在金湖法院遠(yuǎn)程旁聽。

  2014年7月31日下午,漣水法院審判樓下戶外大屏幕前圍滿了人,大家一邊觀看一邊議論。原來,屏幕上正直播王銳涉嫌合同詐騙一案。本案由該院院長張強(qiáng)擔(dān)任審判長,他主動(dòng)要求大屏幕直播,讓更多的人“評議”庭審。

  其實(shí),淮安法院院領(lǐng)導(dǎo)開庭,普遍邀請了媒體記者、人大代表、政協(xié)委員等前來旁聽,有條件的還進(jìn)行了文字或視頻的庭審直播。

  1月15日18點(diǎn),錢斌院長擔(dān)任審判長的庭審結(jié)束后不到一個(gè)小時(shí),淮安中院官方微博、微信上已經(jīng)發(fā)出了該事件的圖片新聞。朋友圈里有人轉(zhuǎn)載評論說:“隨著院庭長辦案工作的深入,可以預(yù)見,淮安中院院領(lǐng)導(dǎo)辦案的消息會(huì)越來越頻繁地出現(xiàn)在微信上;院領(lǐng)導(dǎo)從支持公開到參與公開,給全市法院司法公開帶了好頭。”

  人人積極參與,營造“審判為中心”的良好氛圍

  “院長全年承辦或參辦案件一般不少于3件,副院長全年承辦或參辦案件一般不少于6件,綜合部門審判委員會(huì)委員承辦案件一般不少于4件,參辦不少于5件……”這是去年6月份淮安中院出臺的《關(guān)于院、庭長辦案的意見》中的硬指標(biāo)。

  該院每季度通報(bào)院長、庭長審理案件數(shù)量以及所在合議庭辦案總數(shù)、人均結(jié)案數(shù)量、直接定案比例等,并納入崗位目標(biāo)管理考評。院庭長所辦的案件納入案件質(zhì)量評查范圍,并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究。

  這一系列規(guī)定,不僅讓院庭長辦案有了制度保障,緩解了一線法官的辦案壓力,更重要的是營造了“審判為中心”的氛圍,激發(fā)了辦案的主動(dòng)性和積極性。

  淮安中院審判管理辦公室主任沙瑞新主動(dòng)請纓,辦理了兩起案件。他在法院工作20余年,從刑庭、民庭一路成長為一名優(yōu)秀法官并走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他說:“親自辦案不僅為全市法院審判工作出一份力,而且對審判管理的研究也很有幫助。”

  2014年度,淮安兩級法院受理各類案件數(shù)量繼續(xù)攀升,達(dá)到77887件,同比增長2.91%,面對案多人少的矛盾,在院庭長親自辦案等一系列措施的鼓舞支持下,全市法院共辦結(jié)74705件,同比增長6.78%。