論公平責(zé)任原則在我國侵權(quán)法歸責(zé)原則體系中的地位
作者:徐峰 發(fā)布時間:2006-04-18 瀏覽次數(shù):7058
一、侵權(quán)行為歸責(zé)原則概述
侵權(quán)行為的歸責(zé)原則,是指在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下,確定侵權(quán)行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。這種依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了法律的價值判斷,即法律應(yīng)以行為人的過錯,還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),抑或以公平考慮等作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[1]侵權(quán)行為的歸責(zé)原則就是確定侵權(quán)行為人是否應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的一般準(zhǔn)則。侵權(quán)行為的歸責(zé)原則與侵權(quán)損害賠償原則是不同的。侵權(quán)損害賠償原則是指在處理侵權(quán)損害賠償糾紛確定賠償范圍時所依據(jù)的準(zhǔn)則。二者的區(qū)別表現(xiàn)在:一是二者的作用不同。歸責(zé)原則是從過錯等因素出發(fā),來解決責(zé)任歸屬問題;而賠償原則則是在責(zé)任的歸屬確定以后,解決賠償責(zé)任的范圍問題。二是二者適用的范圍不同。歸責(zé)原則適用于所有侵權(quán)責(zé)任歸屬的確定,而賠償原則僅適用于損害賠償這一種責(zé)任的范圍確定。區(qū)分這兩個概念在實踐中是不無意義的。
侵權(quán)行為的歸責(zé)原則到底有那些?這是一個有很大爭議的問題。一元論觀點認為侵權(quán)行為法只有一個歸責(zé)原則,即過錯責(zé)任原則。[2]二元論認為:“在相當(dāng)?shù)臍v史時期內(nèi),侵權(quán)行為法的歸責(zé)原則將是二元制,即過失責(zé)任原則與無過失責(zé)任原則并存?!倍截?zé)任“多是賠償標(biāo)準(zhǔn)問題而不是責(zé)任依據(jù)問題。所以,它能否作為一種獨立的歸責(zé)原則還大有探討余地”。[3]三元論的一種觀點認為,我國民事法律制度中同時存在三個歸責(zé)原則:一般侵權(quán)損害適用過錯責(zé)任原則,特殊侵權(quán)損害適用無過錯責(zé)任原則,無行為能力的人致人損害而監(jiān)護人不能賠償?shù)奶貏e案件適用公平責(zé)任原則。[4]三元論的另一種有代表性的觀點認為侵權(quán)法歸責(zé)原則為過錯責(zé)任原則、過錯推定原則和公平責(zé)任原則,無過錯責(zé)任不是一種獨立的歸責(zé)原則。[5]三元論的第三種觀點認為侵權(quán)法的歸則原則包括過失責(zé)任原則,不問過失責(zé)任原則和推定過失責(zé)任原則,公平責(zé)任原則不是一種獨立的歸則原則。[6]
筆者認為侵權(quán)行為的歸責(zé)原則包括:過錯責(zé)任原則、危險責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。根據(jù)對侵權(quán)行為歸責(zé)原則的界定,即侵權(quán)行為歸責(zé)原則是確定侵權(quán)責(zé)任歸屬的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),所以依據(jù)什么或以什么為標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)稱為什么責(zé)任原則。在一般情況下,侵權(quán)行為人給他人造成損害,看其主觀有無過錯,有過錯則行為人就要承擔(dān)自己的行為給他人造成損害的侵權(quán)責(zé)任。在法律有明文規(guī)定的情況下,即使行為人主觀上沒有過錯,也要讓其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這時行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依據(jù)是因為其從事行業(yè)的危險性。正是由于其從事的行為具有高度的危險性,即使其履行了謹慎注意的義務(wù),也可能給他人造成意外的損害,如果這時仍以過錯作為其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),顯然難為社會所接受。又由于這種責(zé)任對行為人來說是一種加重責(zé)任,所以法律通過條文明確規(guī)定在一些情況下,不以行為人主觀是否有過錯作為其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),而是以其所從事行業(yè)的危險性作為其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。學(xué)界通說將這種歸責(zé)原則稱為無過錯責(zé)任原則,筆者認為不妥,而應(yīng)稱為危險責(zé)任原則,這樣更直觀明了,通俗易懂。而稱為無過錯責(zé)任原則實屬邏輯上的混亂,所以下文都將其稱為危險責(zé)任原則。另外在有些情況下,行為人的行為給他人的人身、財產(chǎn)權(quán)益造成了損害,但行為人和受害人主觀上都無過錯,也不屬于法律明文規(guī)定適用危險責(zé)任的情況,這時如果讓受害人自己承擔(dān)全部損失,也有違公平、人道的觀念,所以讓行為人分擔(dān)部分損失,從而實現(xiàn)了社會正義。這種基于公平觀念的考慮而讓行為人承擔(dān)部分侵權(quán)責(zé)任,就稱為公平責(zé)任原則。三元論的后兩種觀點認為過錯推定原則是一種獨立的歸責(zé)原則,筆者不敢茍同。過錯推定與過錯責(zé)任原則都是以行為人主觀上有過錯作為歸責(zé)的依據(jù),并無本質(zhì)上的區(qū)別,只是舉證責(zé)任上實行倒置,但這只是法律為加強對受害人的保護而創(chuàng)造的一種法技術(shù),所以過錯推定原則屬于過錯責(zé)任原則的范疇。綜上筆者認為過錯責(zé)任原則,危險責(zé)任原則和公平責(zé)任原則構(gòu)成了完整的侵權(quán)行為歸責(zé)原則體系。
二、公平責(zé)任原則是侵權(quán)行為歸責(zé)體系中獨立的歸責(zé)原則
上文從侵權(quán)行為歸責(zé)原則內(nèi)涵的角度對公平責(zé)任原則作為一種獨立的歸責(zé)原則已作了初步論證,下面將從我國立法實踐和客觀需要角度進一步論述公平責(zé)任原則的獨立性。
?。ㄒ唬⒐截?zé)任原則作為獨立歸責(zé)原則的法律依據(jù)
?、薄睹穹ㄍ▌t》第4條規(guī)定:“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則?!逼渲泄皆瓌t作為民事活動的一項基本原則它是確認公平責(zé)任原則的法律基礎(chǔ),公平責(zé)任原則是公平原則在民事責(zé)任領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
⒉《民法通則》第132條規(guī)定:“當(dāng)事人造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?!痹摋l確立了公平責(zé)任原則在歸責(zé)原則體系中的地位,同時規(guī)定了公平責(zé)任原則適用的一般原則,即在法律沒有明確規(guī)定適用公平責(zé)任原則的情況下,同時又不能適用過錯責(zé)任原則和危險責(zé)任原則情況下,可以該條作為適用公平責(zé)任原則的依據(jù)。
⒊《民法通則》第128條規(guī)定:“正當(dāng)防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任?!钡?29條規(guī)定:“因緊急避險采取措施不當(dāng)或超過必要限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任?!边@兩條是對公平責(zé)任原適用的具體規(guī)定。當(dāng)然在上述正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險的情況下行為人可能主觀有過錯,也可能主觀無過錯,有過錯承擔(dān)責(zé)任自不待言,無過錯也要承擔(dān)責(zé)任,顯然是基于公平責(zé)任原則的考慮。
⒋《民法通則》第133條規(guī)定:“監(jiān)護人盡了監(jiān)護責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。”該條也是對公平責(zé)任原則適用的具體規(guī)定。
從上文可以看出我國立法對公平責(zé)任原則作為一項獨立的歸責(zé)原則是持肯定態(tài)度的。
(二)、公平責(zé)任原則作為獨立歸責(zé)原則的客觀依據(jù)
我們知道在侵權(quán)法歸責(zé)原則發(fā)展的歷史上,每一個新的歸責(zé)原則的產(chǎn)生都是社會生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物,都是對社會發(fā)展客觀需要的一種回應(yīng)。過錯責(zé)任原則作為一般的歸責(zé)原則,最早出現(xiàn)在1804年資產(chǎn)階級第一部民法典《法國民法典》中。[7]資產(chǎn)階級采取過錯責(zé)任原則的原因是資本主義商品經(jīng)濟的要求在法律上的體現(xiàn),是當(dāng)時的哲學(xué)和倫理觀念在法律上的反映。資本主義自由竟?fàn)幍慕?jīng)濟需要人們享有充分的自由和權(quán)利,要求人們要有勇于實踐,大膽創(chuàng)新的精神,然而加害原則束縛了人們的手腳,使人們謹小慎微,嚴重壓抑了人們生產(chǎn)的積極性,阻礙了社會的發(fā)展。而實行過錯責(zé)任原則,只要行為人盡到注意的責(zé)任,即使造成損害也可不必負責(zé),因而鼓勵資產(chǎn)階級大膽地放手搞創(chuàng)新,在客觀上推動了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。無過錯責(zé)任原則是隨著社會化大生產(chǎn)的迅速發(fā)展,尤其是大型危險工業(yè)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。[8]這種高度危險性的作業(yè)導(dǎo)致了大量的工傷事故,根據(jù)過錯責(zé)任原則,受害人要證明工廠主有過錯極為困難,而且工廠主會找出種種無過錯的理由進行抗辯,以免除責(zé)任,從而使大量的受害者不能獲得賠償,引起了社會矛盾的激化。在這種情況下資產(chǎn)階級立法一方面堅持實行過錯責(zé)任原則,另一方面例外地就特殊損害事故承認危險責(zé)任原則,在立法上出現(xiàn)了危險責(zé)任原則的規(guī)定,即在特定情況下致人損害的一方即使沒有過錯,也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公平責(zé)任原則最初是在未成年人、精神病人致人損害的糾紛中逐漸產(chǎn)生和確立起來的。[9]這種基于公平人道觀念的考慮而確立的責(zé)任歸屬原則很大程度上緩和了人們之間的矛盾,維護了安定團結(jié)的局面,并且隨著社會生活的發(fā)展,公平責(zé)任原則的適用范圍不斷擴大。
侵權(quán)法歸責(zé)原則的歷史是沿著加害原則??過錯責(zé)任原則??過錯責(zé)任原則和危險責(zé)任原則??過錯責(zé)任原則、危險責(zé)任原則和公平責(zé)任原則這樣的發(fā)展路線發(fā)展的,形成了今天三大原則并立的侵權(quán)法歸責(zé)原則體系。在這樣的歸責(zé)原則體系中,過錯責(zé)任原則調(diào)整的是一般侵權(quán)損害賠償責(zé)任的歸屬問題;危險責(zé)任原則調(diào)整的是特殊侵權(quán)損害賠償責(zé)任的歸屬問題。然而在現(xiàn)實生活中,那些既不屬于過錯責(zé)任原則調(diào)整范圍,又不屬于危險責(zé)任原則調(diào)整范圍的侵權(quán)損害,即雙方當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的情況,如果沒有一個歸責(zé)原則加以調(diào)整,將會使受害人無端地蒙受損害又須承擔(dān)全部的損失。這是有悖于社會主義法制原則的。公平責(zé)任原則正是基于這樣一種客觀的需要,來調(diào)整這一方面的問題。它根據(jù)當(dāng)事人的實際情況,將民事責(zé)任公平地歸之于無過錯的雙方當(dāng)事人“分擔(dān)”,這就解決了在只有兩個歸責(zé)原則的情況下,一部分侵權(quán)責(zé)任歸屬無法確定的問題,從而對侵權(quán)行為的責(zé)任歸屬形成了完整的歸責(zé)體系。這就是確立公平責(zé)任原則的客觀基礎(chǔ)。
結(jié)語
社會生活是豐富多彩,不斷發(fā)展的,因此我們的法律應(yīng)是隨之而變化的。一味地固守傳統(tǒng)理念,而不顧社會現(xiàn)實,不僅是對學(xué)術(shù)求實精神的違背,而且是缺乏學(xué)術(shù)創(chuàng)新的表現(xiàn)??梢韵胂?,當(dāng)年確立危險責(zé)任原則時引起的軒然大波,但終究被歷史所淹沒,成為各國普遍接受的一項歸責(zé)原則。而今公平責(zé)任原則面臨同樣的境地,我們是勇于創(chuàng)新,還是固守雷池,終將為歷史所證實。
綜上,筆者從侵權(quán)行為歸責(zé)原則的內(nèi)涵,說明公平責(zé)任原則是其邏輯的應(yīng)有之意,同時從立法實踐和客觀現(xiàn)實兩方面論述,都說明公平責(zé)任原則是一項獨立的歸責(zé)原則。
注釋:
[1] 王利明:《侵權(quán)行為法歸責(zé)原則研究》,中國政法大學(xué)出版社1992年版,第17頁。
[2] 張佩霖:《也論侵權(quán)損害的歸責(zé)原則》,《政法論壇》1990年第2期。
[3] 米?。骸冬F(xiàn)代侵權(quán)行為法歸責(zé)原則探索》,《現(xiàn)代法學(xué)》1985年第5期。
[4] 劉淑珍:《試論侵權(quán)損害的歸責(zé)原則》,《法學(xué)研究》1984年第4期。
[5] 同[1],第30頁。
[6] 張俊浩主編:《民法學(xué)原理》,中國政法大學(xué)出版社2000年10月版,第904-907頁。
[7] 楊立新、劉忠著:《損害賠償總論》,人民法院出版社1999年10月版,第82頁。
[8] 同[6],第99頁。
[9] 同[6],第108頁。