在一起農(nóng)村土地承包合同糾紛的巡回審理現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)亍八膯T”應(yīng)邀旁聽.jpg 

贍養(yǎng)糾紛、婚姻家庭矛盾、涉三農(nóng)案件，對(duì)于這些在農(nóng)村地區(qū)多發(fā)的家長(zhǎng)里短，選擇在什么地方開庭、如何開展調(diào)解工作、怎么判決才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，興化市人民法院的法官們自由一套。他們充分利用巡回審理模式，走農(nóng)戶、進(jìn)村莊、到塘頭，打通了司法為民的“最后一公里”。

 

“水上巡回法庭”開到魚塘邊

“現(xiàn)在開庭！”興化市臨城街道朱中村一處魚塘邊，一起農(nóng)業(yè)承包合同正在審理中。臨時(shí)布置的“水上巡回法庭”雖然簡(jiǎn)陋，但法官、書記員、原被告席位以及锃亮的國(guó)徽，該有的一樣都沒(méi)少。

老付是臨城街道的一名養(yǎng)殖戶，十來(lái)年前，他流轉(zhuǎn)了村里的245畝魚塘，合同期限到2024年。過(guò)去的幾年里，老付早出晚歸、辛勤勞作，魚塘收益可觀。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的大變化，老付承包的魚塘原先約定承包金為每畝600元，如今這周邊的魚塘承包金每畝都超過(guò)了1000多元。因此，同村40多戶村民向村委會(huì)反映，認(rèn)為老付不能再按照原合同約定的承包金來(lái)履行，要求提高魚塘承包金。

老付捧著當(dāng)初簽訂的合同向法官說(shuō)道：“這可是白字黑字，怎么能說(shuō)變就變！”

“隔壁村的租金已經(jīng)翻了一番，這個(gè)價(jià)格我們虧大了?！?/span>

“245畝地是村集體的，損害村集體的利益就是損害村民的利益！”

庭審現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事雙方據(jù)理力爭(zhēng)。因糾紛不僅涉及老付個(gè)人的利益，更涉及40多戶村民的集體利益，因此，承辦法官、開發(fā)區(qū)法庭庭長(zhǎng)朱均在開庭前已經(jīng)多次實(shí)地調(diào)查、了解情況。為了高效、順利化解矛盾，法庭決定開展巡回審理?！艾F(xiàn)在正是投放魚苗的時(shí)節(jié)，錯(cuò)過(guò)了就要耽誤一整年的養(yǎng)殖。希望可以通過(guò)就地審理的方式化解雙方矛盾，讓村民和老付都可以維護(hù)自己的合法權(quán)益。”朱均介紹道。

庭審結(jié)束后，朱均庭長(zhǎng)組織雙方進(jìn)行了調(diào)解。“合同是十年前簽的，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化后，約定的租金可以適當(dāng)提高，但也不能完全以周邊地區(qū)的現(xiàn)有水平為標(biāo)準(zhǔn)。”聽了法官詳細(xì)的法律釋明后，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)：2019年度租金以每畝1050元計(jì)算，以后每年度以每畝1100元計(jì)算。

調(diào)解過(guò)程雖有坎坷，卻終為人心所向，庭審結(jié)束后，巡回法庭內(nèi)響起陣陣掌聲。

 

“普法講堂”講到家門口

近年來(lái)，農(nóng)村結(jié)婚高額彩禮之風(fēng)愈演愈烈，男方為了能討上媳婦，往往需要傾其所有。婚后，彼此又易產(chǎn)生矛盾甚至分手，雙方家庭也常因高額彩禮不睦。

興化法院西鮑法庭受理的這起離婚糾紛，因涉及彩禮返還，一波三折。

事情要從2017年說(shuō)起，來(lái)自安徽的小王與家住興化的小張經(jīng)人介紹相識(shí)，雙方確定戀愛(ài)關(guān)系后，小王先后給付小張彩禮、“三金”等折合人民幣20余萬(wàn)元。去年1月，二人登記結(jié)婚后回到小王安徽老家按農(nóng)村風(fēng)俗舉行結(jié)婚儀式。原本以為小兩口會(huì)過(guò)上幸福的生活，然而共同生活幾天后，小張發(fā)現(xiàn)小王隱瞞了身患疾病的事實(shí)，與小王家人發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。身在異鄉(xiāng)孤立無(wú)援的小張回到了娘家，并向小王提出分手。此后，小王及其父母、親戚多次前來(lái)勸小張回安徽都沒(méi)有成功。而小王一家生活并不富裕，平時(shí)收入來(lái)源于做瓦工，此次結(jié)婚花在彩禮、“三金”、宴請(qǐng)賓客上的開支超過(guò)30萬(wàn)元。面對(duì)即將人財(cái)兩空的現(xiàn)狀，一家人情緒激動(dòng)，與小張家人發(fā)生多次沖突，經(jīng)村委會(huì)、派出所調(diào)處均未能解決。今年4月，小王一紙?jiān)V狀將小張起訴至興化法院，要求判令雙方離婚并返還禮金。

西鮑法庭考慮到此類案件在農(nóng)村具有典型意義，如能妥善化解對(duì)今后審理該類案件具有示范作用，因此，在征得雙方當(dāng)事人的同意后，法庭決定通過(guò)巡回審理的方式，請(qǐng)來(lái)二人的親戚朋友以及小張家的鄰居、村里的村干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽、評(píng)理公斷。

“我雖然和小張是一個(gè)村的，但幫理不幫親，20萬(wàn)彩禮要適當(dāng)退一點(diǎn)?！?/span>

“小王家也做得不厚道，生病了可以治，瞞著不是個(gè)事，這事他們家也理虧。”

旁聽群眾你一言我一語(yǔ)，評(píng)理說(shuō)情。

“清官難斷家務(wù)事，按說(shuō)兩個(gè)年輕人雖然共同生活的時(shí)間不長(zhǎng)，但因已領(lǐng)取結(jié)婚證，原則上對(duì)于彩禮不予返還，但小王一家經(jīng)濟(jì)困難，在根據(jù)法律規(guī)定可以酌情適當(dāng)返還?！背修k法官說(shuō)道，“讓當(dāng)事人的鄰居、親戚、村干部參加旁聽，不僅能幫忙說(shuō)理，更能通過(guò)‘現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)’，將法律知識(shí)傳播出去。”

最終，小王、小張達(dá)成一致的調(diào)解意見(jiàn)：由小張返還部分彩禮給小王。至此，一起因婚約財(cái)產(chǎn)而起的離婚糾紛圓滿解決，旁聽的群眾受益匪淺。

 

“編外調(diào)解員”凝聚新助力

去年以來(lái)，興化法院選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員擔(dān)任“文書送達(dá)員”“審判監(jiān)督員”“矛盾助解員”“執(zhí)行信息員”，前期，該院為轄區(qū)內(nèi)55名“四員”頒發(fā)聘書。這支“編外調(diào)解員”隊(duì)伍的建成，有效完善了矛盾糾紛多元化解機(jī)制，增強(qiáng)審判工作輻射效應(yīng)。

6月下旬，在興化市戴窯鎮(zhèn)楊林村，一起贍養(yǎng)糾紛正在巡回審理中，除了當(dāng)事雙方，法庭還邀請(qǐng)了轄區(qū)“四員”、人大代表以及部分村民參加旁聽。

法庭上，老顧對(duì)法官說(shuō)道：“我今年85歲了，老伴患有帕金森，生活無(wú)法自理。我們能夠體諒子女的難處，本不想給他們添麻煩，可是日子實(shí)在過(guò)不下去了?！痹胬项櫯c老伴共育有5個(gè)子女，都在外為了生計(jì)奔波。母親患病以來(lái)，老三和老五輪流照顧，其他幾個(gè)子女長(zhǎng)期在外，難得回來(lái)探望。考慮到兩位老人行動(dòng)不便，法庭決定上門巡回審理。

“贍養(yǎng)父母是我們的責(zé)任，我們不逃避，但上有老下有小，都忙著討生活，有時(shí)是有心無(wú)力……”五名子女向法官說(shuō)道。

轄區(qū)熟悉這一家的“四員”向法官介紹道，這一家子女其實(shí)都挺孝順，希望法庭幫助他們定一個(gè)贍養(yǎng)方案，避免今后矛盾產(chǎn)生。

在轄區(qū)“四員”以及人大代表的協(xié)助調(diào)解下，最終父母與子女達(dá)成了和解協(xié)議，對(duì)兩位老人的醫(yī)藥費(fèi)、生活費(fèi)以及護(hù)理工作作出明確的約定和分工。老人顫顫抖抖在調(diào)解協(xié)議按上手印，感謝法庭讓他們老有所養(yǎng)、老有所依。

“我們法庭不過(guò)是依法辦事，而你們是真真正正的一家人，希望這份調(diào)解協(xié)議能夠?qū)⒛銈兊母改缸优橛肋h(yuǎn)緊緊相連！”承辦法官?gòu)埰G說(shuō)道。

“不得乎親，不可以為人；不順乎親，不可以為子?！备改缸优沁@世上最無(wú)法割舍的情感和責(zé)任，每每有贍養(yǎng)糾紛訴訟至法庭，一般都選擇到他們生活的地方開庭審理，并注重發(fā)揮“四員”對(duì)村民社情相對(duì)了解的優(yōu)勢(shì)，將糾紛化解、將親情延續(xù)。