去年底，媒體報(bào)導(dǎo)了四川省青神縣的鄭志剛因拒絕艾滋病感染者陳鐵軍索要20元錢而遭咬傷的事件。之后，鄭志剛整日茶飯不思，司法機(jī)關(guān)卻遇到了法律空白。本文認(rèn)為刑法應(yīng)當(dāng)增設(shè)傳播嚴(yán)重傳染病罪。

一、增設(shè)傳播嚴(yán)重傳染病罪的必要性

傳播嚴(yán)重傳染病的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。嚴(yán)重傳染病，是指那些能嚴(yán)重?fù)p害人體的組織、肢體、器官的正常機(jī)能的疾病。它具有兩個(gè)特征，一是傳染性，二是嚴(yán)重性，傳染性即病菌能夠通過(guò)呼吸、接觸、血液、性行為等從一個(gè)寄生體傳播到另一個(gè)寄生體，嚴(yán)重性即該疾病能嚴(yán)重?fù)p害人的身體健康甚至導(dǎo)致死亡。傳染病品種很多、危害極大，僅艾滋病，2002年全球死于艾滋病的人數(shù)達(dá)到260萬(wàn)人，而全世界死于艾滋病的人數(shù)也累計(jì)達(dá)1600萬(wàn)人以上；同時(shí)，2002年已出現(xiàn)560萬(wàn)新的艾滋病病毒感染者，也使全球艾滋病病毒感染者累計(jì)人數(shù)增至5000萬(wàn)人。其他，如肝炎、肺結(jié)核、傷寒、非典型性肺炎、禽流感等，以后還會(huì)出現(xiàn)更多的致命病菌（毒）。對(duì)這類行為予以刑罰制裁絕對(duì)是必要的。

二、增設(shè)傳播嚴(yán)重傳染病罪的可行性

我國(guó)《刑法》對(duì)傳播性病的行為已規(guī)定為犯罪，予以刑事處罰。性病只是嚴(yán)重傳染病中的一種，而且，比性病更為嚴(yán)重的傳染病非常之多，有些傳播傳染病行為具有非常嚴(yán)重的社會(huì)危害性。將傳播嚴(yán)重傳染病的行為規(guī)定為犯罪，并沒(méi)有刑罰擴(kuò)大化之嫌。從邏輯上看，將傳播性病這一種情況列為犯罪，而對(duì)類似行為都不作為犯罪處理，有邏輯上不周延之實(shí)。此外，最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》適用于故意傳播突發(fā)傳染病病原體、危害公共安全的行為，主要針對(duì)的是以非法手段獲得重大突發(fā)傳染病病原體，向人群、公共場(chǎng)所或者公共水源故意投放、傳播的行為，而不是針對(duì)傳染病患者。該司法解釋留下疏漏的同時(shí)，也給增設(shè)傳播嚴(yán)重傳染病罪留下了空白。

三、傳播嚴(yán)重傳染病罪的犯罪構(gòu)成

我們認(rèn)為，傳播嚴(yán)重傳染病罪的犯罪構(gòu)成可以確定為：1、犯罪主體，是一般主體，即年滿16周歲的并且具有刑事責(zé)任能力的自然人；不限于感染或患有嚴(yán)重傳染病者，身體健康者亦可構(gòu)成該罪。否則，就給身體健康者傳播嚴(yán)重傳染病行為留下了法律真空。2、犯罪客體，嚴(yán)重傳染病直接侵害了他人的身體健康，甚至是他人的生命權(quán)；但由于傳染病的易傳播性及社會(huì)危害性，傳播嚴(yán)重傳染病的行為，也必然危及國(guó)家對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生的管理秩序。因而，該罪侵犯的客體是國(guó)家關(guān)于傳染病管理秩序和他人的生命健康權(quán)。3、犯罪主觀方面，主觀方面只能是故意，即明知自己患有嚴(yán)重傳染病或者明知嚴(yán)重傳染病病菌、病毒而故意實(shí)施某種足以傳播病菌、病毒行為，并且希望或放任傳染病傳染給他人。認(rèn)定行為人明知可以包括：（1）有證據(jù)證明曾到醫(yī)院就醫(yī)，被診斷為患有嚴(yán)重傳染病；（2）根據(jù)本人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠知道自己患有嚴(yán)重傳染病；（3）通過(guò)其他方法能夠證明行為人是明知的。4、犯罪的客觀方面，包括各種使他人被傳染上或者足以被傳染上嚴(yán)重傳染病的行為。如行為人自己患有嚴(yán)重傳染病而與他人發(fā)生性關(guān)系、咬傷他人，將自己的血液、分秘物等注射到他人身體內(nèi)，將傳染病病菌、病毒注入他人體內(nèi)等等。

四、傳播嚴(yán)重傳染病罪的量刑幅度

傳播嚴(yán)重傳染病罪的量刑，即要考慮犯罪行為本身的社會(huì)危害性及犯罪后果的輕重，又應(yīng)參考現(xiàn)行《刑法》關(guān)于以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與傳播性病罪的量刑幅度。本文認(rèn)為，可分為三個(gè)量刑幅度。1、情節(jié)一般的，即只要是故意傳播嚴(yán)重傳染病的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金。2、情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。情節(jié)嚴(yán)重，主要針對(duì)行為本身的惡劣程度或造成嚴(yán)重后果，比如：（1）故意對(duì)兒童傳播嚴(yán)重傳染病的，（2）傳播嚴(yán)重傳染病造成被害人精神失常的，（3）傳播嚴(yán)重傳染病造成被害人感染傳染病死亡的，（4）傳播嚴(yán)重傳染病造成社會(huì)恐慌的。3、情節(jié)特別嚴(yán)重，危害公共安全的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。這時(shí)，傳播嚴(yán)重傳染病的行為既侵害了公共衛(wèi)生，又侵害了公共安全，應(yīng)從一重罪處罰，以有效地打擊犯罪。同時(shí)，可以彌補(bǔ)兩高關(guān)于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情的司法解釋的不足，真正做到：法網(wǎng)恢恢、疏而不漏。