利民之事，絲發(fā)必興。自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，啟東法院分兩批次共領(lǐng)辦“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目21項(xiàng)，緊緊圍繞“學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開(kāi)新局”，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，把民之所憂、民之所盼作為幫群眾辦實(shí)事、解難題的著力點(diǎn)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理為依托，切實(shí)開(kāi)展為群眾解難事謀福事辦實(shí)事225件，有效提升了人民群眾對(duì)啟東法院工作的獲得感和滿意度。

黨建引領(lǐng)，共建無(wú)訟：深入群眾推進(jìn)社會(huì)治理

民之所望，政之所向。為發(fā)揮黨建引領(lǐng)，有效構(gòu)筑共建共治共享的無(wú)訟社會(huì)治理格局，啟東法院打好惠民組合拳，通過(guò)簽訂共建協(xié)議、法官進(jìn)網(wǎng)格、民法典宣講、巡回審判等方式，為基層社會(huì)治理及鄉(xiāng)村振興提供了有力的司法服務(wù)和保障。

早在去年10月，啟東法院和合法庭便在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“無(wú)訟村居”創(chuàng)建，適逢開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，便對(duì)此做了進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)。和合法庭先后與寅陽(yáng)鎮(zhèn)東清河村、東海鎮(zhèn)東余鎮(zhèn)村簽訂為期一年的“無(wú)訟村居”共建協(xié)議，加強(qiáng)糾紛預(yù)防，促進(jìn)矛盾糾紛多渠道化解，最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不成訟”。為實(shí)現(xiàn)“少訟”、“無(wú)訟”，和合法庭與基層黨組織充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)。一方面，以源頭治理為切入點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)格員和調(diào)解員及時(shí)掌握鄰里矛盾糾紛情況，并通過(guò)上門(mén)宣傳、就地化解、情感說(shuō)服等方式及時(shí)化解矛盾糾紛，預(yù)防矛盾升級(jí)成訟。另一方面，定期在轄區(qū)村居開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢、指導(dǎo)人民調(diào)解,并指派法官進(jìn)駐網(wǎng)格員微信群。針對(duì)村居中出現(xiàn)較多的糾紛，如贍養(yǎng)糾紛、離婚糾紛、土地糾紛等，派駐法官與村聯(lián)絡(luò)員定期溝通，在廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議的基礎(chǔ)上，總結(jié)常見(jiàn)類型糾紛解決經(jīng)驗(yàn)做法，以期有效實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解。下一步，啟東法院和合法庭將繼續(xù)強(qiáng)化基層人民法庭建設(shè)，努力把人民法庭打造成“人民群眾家門(mén)口的司法服務(wù)中心”，讓人民群眾切實(shí)感受到司法溫度。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，智慧改革：多元?jiǎng)?chuàng)新提供高效服務(wù)

凡益之道，與時(shí)偕行。為服務(wù)啟東經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，啟東法院立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，變通趨時(shí)不斷做出符合時(shí)代需要的創(chuàng)新改革。尤其在安檢、立案、調(diào)審、證明等多領(lǐng)域，找準(zhǔn)癥結(jié)“照方抓藥”，通過(guò)不斷創(chuàng)新提供了高質(zhì)高效的司法服務(wù)。

人民群眾所需，啟東法院所往。日常工作中，一些當(dāng)事人需要法院出具離婚文書(shū)生效證明以確認(rèn)婚姻狀況，但由于法庭轄區(qū)變更，承辦法官退休離職等原因，離婚生效證明的辦理便較為繁瑣。對(duì)此，啟東法院提出“讓群眾少跑一次”的要求，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出具離婚文書(shū)生效證明的通知》。《通知》實(shí)施后，前來(lái)領(lǐng)取離婚生效證明的沈某感嘆：“只要來(lái)檔案窗口填寫(xiě)一下申請(qǐng)，其余的都有法院工作人員處理，我們等電話通知后就可以直接來(lái)領(lǐng)取，不用跑東跑西，對(duì)于我們這種每天工作忙碌的人來(lái)說(shuō)，真的很高效便民。”為解決安檢效率慢的問(wèn)題，法警大隊(duì)提出增設(shè)律師專用快速通道，經(jīng)過(guò)多部門(mén)研討和黨組研究決定，利用7萬(wàn)元專項(xiàng)資金，建設(shè)了安檢室律師專用快速通道，實(shí)行一次認(rèn)證、長(zhǎng)期有效，方便訴訟代理人通行。保障了律師權(quán)利，營(yíng)造良好的訴訟活動(dòng)環(huán)境，助力法官和律師相互尊重。為突破工作日8小時(shí)限制，行政裝備科牽頭在法院東門(mén)外設(shè)立“24小時(shí)自助立案機(jī)”，方便訴訟當(dāng)事人24小時(shí)立案，真正做到了司法為民不打烊。當(dāng)事人通過(guò)刷身份證，結(jié)合人臉認(rèn)證即可進(jìn)入，不僅方便了當(dāng)事人訴訟，也有效提升了立案效率。

提質(zhì)增效，靶向治“頑”：全力維護(hù)群眾勝訴權(quán)益

案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯＿@既是法院審判工作的基本理念，也是維護(hù)群眾勝訴權(quán)益的核心目標(biāo)。為貫徹落實(shí)這一目標(biāo)，啟東法院精準(zhǔn)發(fā)力，在打擊拒執(zhí)、勞務(wù)糾紛、跨國(guó)審判等“頑疾”高發(fā)地推出一系列“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)項(xiàng)目。

啟東法院堅(jiān)持公訴自訴“雙擎驅(qū)動(dòng)”，精準(zhǔn)打擊拒執(zhí)罪，全力維護(hù)人民群眾勝訴權(quán)益，打通公平正義“最后一公里”。自2019年1至2021年8月，啟東法院共審結(jié)拒執(zhí)罪案件18件，23人被判處刑罰；刑事案件審理期間，多數(shù)被告人及其家屬主動(dòng)履行債務(wù)，執(zhí)行到位金額300余萬(wàn)元。除打擊拒執(zhí)罪外，啟東法院針對(duì)勞務(wù)糾紛案件開(kāi)通“綠色通道”，快調(diào)快審涉農(nóng)民工工資案件，降低維權(quán)成本，充分保障農(nóng)民工權(quán)益。2021日4月，呂四法庭受理了一起由檢察院支持起訴的4名農(nóng)民工勞務(wù)合同糾紛案件。承辦法官秉持“快立快審快結(jié)”的工作理念，當(dāng)日立即組織干警線上送達(dá)、核對(duì)和確認(rèn)案件事實(shí)，采取靈活速裁的方式，利用一整天時(shí)間進(jìn)行了集中調(diào)解。在承辦法官利用“綠色通道”耐心細(xì)致的釋法明理下，雙方最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。疫情期間，啟東法院利用“支云”系統(tǒng)，對(duì)一起“跨國(guó)”糾紛案件進(jìn)行了網(wǎng)上開(kāi)庭云審判。經(jīng)過(guò)庭前的周密準(zhǔn)備，整個(gè)庭審?fù)七M(jìn)順利有序。案件原告感慨：“當(dāng)?shù)弥桓鏌o(wú)法回國(guó)時(shí)，我對(duì)開(kāi)庭已經(jīng)不抱希望了，但沒(méi)想到還能網(wǎng)上開(kāi)庭。多虧了法官的不懈努力，太謝謝你們了。”“支云”系統(tǒng)的上線運(yùn)行，讓法院審判工作真正實(shí)現(xiàn)了“山川異域”當(dāng)事人，“風(fēng)月同天”云審判。

多元解紛，握指成拳：以“微解紛”服務(wù)“大民生”

服務(wù)為本，以民為先。為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想，啟東法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，以滿足人民群眾多元化司法需求為導(dǎo)向，不斷拓寬人民群眾合法維權(quán)渠道，努力提升矛盾糾紛多元化解成果。全院上下始終高度重視認(rèn)真部署，力求以“微解紛”服務(wù)“大民生”。

為推進(jìn)多元解紛建設(shè)，啟東法院織網(wǎng)接線整合多方力量，探索建立橫向聯(lián)動(dòng)解紛體系。立足本職主業(yè)，在院內(nèi)訴訟服務(wù)中心中開(kāi)辟6個(gè)人民調(diào)解室、1個(gè)律師調(diào)解室、1個(gè)司法確認(rèn)室，設(shè)立“非訴訟糾紛解決分中心”辦公室、“訴訟與非訴訟對(duì)接中心”辦公室、“啟東市職工法律援助服務(wù)站”辦公室。今年上半年，訴前調(diào)解案件4532件，民商事案件訴前分流率達(dá)96.19%，居南通基層法院前列。通過(guò)以訴訟服務(wù)中心為基本端點(diǎn)，多維度向外輻射延伸。向院外派出90名干警，分駐全市16個(gè)審務(wù)工作站，實(shí)現(xiàn)306個(gè)村居“法官進(jìn)網(wǎng)格”全覆蓋，最終形成“市-鎮(zhèn)-村（居委）”三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。同時(shí)，法院與大調(diào)解中心、公安局、司法局、居委會(huì)等部門(mén)組織形成有效對(duì)接，共同編織“1+N”互動(dòng)調(diào)處網(wǎng)。力求一網(wǎng)全覆蓋，變現(xiàn)多元“微解紛”，做好服務(wù)“大民生”。此外，依托新興信息技術(shù)，著力推廣使用江蘇微解紛、全國(guó)法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái)兩大系統(tǒng)，線上線下齊發(fā)力，為人民群眾提供多元解紛“云服務(wù)”。截止本月19日，啟東法院通過(guò)“江蘇微解紛”平臺(tái)調(diào)處案件1274件，居南通地區(qū)法院第一梯隊(duì)；通過(guò)全國(guó)法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái)調(diào)處案件4500件，位居全省前列。

“江山就是人民，人民就是江山。”啟東法院“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)方向不變、力度不減，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，時(shí)刻踐行兩在兩同“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”的同甘共苦精神。在今后的司法工作中，啟東法院將進(jìn)一步聚焦群眾期盼，堅(jiān)決推進(jìn)打擊違法犯罪；進(jìn)一步聚焦群眾向往，守好安全穩(wěn)定基本面；進(jìn)一步聚焦群眾需求，打好服務(wù)惠民組合拳。腳步不停、不問(wèn)終點(diǎn)，真正做到民有所呼，我有所應(yīng)。回答好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義！