靖江法院以高效破產(chǎn)審判“護航”高質量發(fā)展
作者:靖江市人民法院 蘭壘 欒藝偉 潘一嘉 發(fā)布時間:2022-10-19 瀏覽次數(shù):5136
近年來,靖江法院秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,圍繞打造“智造強市、樞紐要市、濱江都市、幸福街市、美好城市”目標,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,不斷優(yōu)化司法服務。2020年以來,該院共受理強制清算、破產(chǎn)清算案件184件,審結131件,累計盤活企業(yè)資產(chǎn)22.3億元,安置職工4300余人,分別釋放土地192余萬平方米、房產(chǎn)46余萬平方米,為靖江高質量發(fā)展貢獻了法院力量。
靖江法院在破產(chǎn)審判實踐中探索出一整套行之有效的方法,根據(jù)不同類型案件有的放矢,力求一擊必中。
靖江某海洋公司由于投資戰(zhàn)略偏差導致公司資不抵債,一時陷入困境。記者了解到,該公司是國內水下施工行業(yè)的領跑者,曾有“水下蛟龍”之稱,有著廣闊的發(fā)展前景。靖江法院認為其一旦進入破產(chǎn)清算,該公司在國內首屈一指的水下施工資質和業(yè)績資歷將無法變現(xiàn),且無法實現(xiàn)債權人利益的最大化。
法院綜合預判,該公司若能通過破產(chǎn)重整,在正常經(jīng)營狀態(tài)下,企業(yè)年產(chǎn)值將達數(shù)十億元,每年能給地方帶來不菲的稅收收入,因此,該院審時度勢,綜合考量各方因素,最終裁定批準了該公司破產(chǎn)重整方案。在堅實的法律支撐和保障下,曾經(jīng)的“水下蛟龍”實現(xiàn)了浴火重生。
對于此類經(jīng)營狀況良好,但因決策偏差導致破產(chǎn)的企業(yè),靖江法院敢于創(chuàng)新,堅持發(fā)展前景優(yōu)先,積極助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐,而產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開法治的保障。馬橋鎮(zhèn)是靖江的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),近幾年依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,打造了“櫻花草莓節(jié)”品牌,已小有名氣,然而去年,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領域龍頭企業(yè)、“櫻花草莓節(jié)”主力——百德惠公司卻因資金鏈斷裂進入破產(chǎn)清算程序。
靖江法院以最快速度了解并清晰研判案件具體情況,發(fā)現(xiàn)百德惠公司實際所有的財產(chǎn)僅僅是附著在集體土地上的農(nóng)業(yè)設施。“如果簡單地將這些設施變現(xiàn),仍然資不抵債,不僅會讓村民和承包戶遭受損失,還會讓馬橋鎮(zhèn)錯過當年的草莓種植季,對馬橋的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)將是一次打擊。”案件承辦人敏銳地意識到這一問題。
如何救活涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)村就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民收入,考驗著破產(chǎn)審判智慧。靖江法院清破庭積極拓寬審判思路,一方面指導破產(chǎn)管理人快速厘清流轉土地,另一方面充分發(fā)揮府院協(xié)調聯(lián)動機制作用,多次進村召開座談會,爭取到各村委會支持,最終成功將土地經(jīng)營權連同競拍的農(nóng)業(yè)設施一同交接給資產(chǎn)買受人,確保這條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不因百德惠公司破產(chǎn)而中斷。
記者了解到,這一創(chuàng)新舉措不僅有效降低了農(nóng)產(chǎn)品因破產(chǎn)處置造成的價值減損,最大限度保護了村民和承包戶利益,還更有力地維護了馬橋鎮(zhèn)“櫻花草莓節(jié)”這一鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌。據(jù)了解,該案入選了江蘇法院破產(chǎn)審判典型案例,是泰州全市基層法院唯一入選的案例。
府院聯(lián)動成為該院提升破產(chǎn)審判工作質效的有力抓手。近年來,靖江法院在秉持“優(yōu)則保、劣則棄”審判原則的基礎上,與市政府聯(lián)合出臺府院聯(lián)動實施意見,推動個案協(xié)調向法治化、制度化對接轉變,并在泰州首創(chuàng)“破產(chǎn)管理人三級管理模式”和公益管理人制度,推動成立全國首個縣市級破產(chǎn)管理人協(xié)會,逐步構建起適應市場經(jīng)濟需求的破產(chǎn)工作管理模式。
“圍繞執(zhí)轉破等關鍵指標,以善意文明執(zhí)行推動市場出清、助力企業(yè)信用修復,暢通‘執(zhí)轉破’渠道。圍繞法定正常審限內結案率,推進法庭快速化糾紛解決機制改革工作,輔以嚴格案件審限管理、強化長期未結案清理等舉措,力爭實現(xiàn)爭先進位?!本附ㄔ狐h組書記、院長楊錦華表示,下一步,靖江法院將塑造良好營商軟環(huán)境,建立常態(tài)化破產(chǎn)審判與招商平臺對接機制,形成“聯(lián)動招商模式”,此外,法院將總結公司類糾紛審判工作成果,編制公司審判白皮書,依托“法官法律巡診服務團”等載體,深入轄區(qū)企業(yè),幫助企業(yè)防范排查化解法律經(jīng)營風險。