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法院執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義、兌現(xiàn)群眾權(quán)益的重要關(guān)口，人大監(jiān)督是推動(dòng)法院執(zhí)行有序開展的關(guān)鍵途徑。近年來，通州區(qū)人民法院主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，緊緊聚焦“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)，不斷完善長效機(jī)制，持續(xù)加大執(zhí)行力度，以“法院執(zhí)行”與“人大監(jiān)督”的雙向奔赴，回應(yīng)民生關(guān)切、滿足群眾期待，用四季在途的悉心守護(hù)，踐行公正陽光司法。

春?聚力：手與手相牽

春和景明，制度先行。

今年初，通州區(qū)綜合治理執(zhí)行難工作聯(lián)席會(huì)議在法院召開。人大代表們聽取法院執(zhí)行質(zhì)效與規(guī)范化建設(shè)情況，并會(huì)同黨政部門對執(zhí)行工作重點(diǎn)作部署研究。這是自全區(qū)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局形成以來，通州法院推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)的一項(xiàng)常態(tài)化機(jī)制。

為更好凝聚人大合力，了解民意、傾聽民聲，打通與群眾的“最后一公里”，通州法院緊抓頂層設(shè)計(jì)，在體制機(jī)制上完善舉措，力爭從源頭解決執(zhí)行難題。對外，暢通雙向聯(lián)絡(luò)機(jī)制，打造“請進(jìn)來”和“走出去”強(qiáng)勁引擎。提升自覺意識，主動(dòng)向人大匯報(bào)執(zhí)行案件進(jìn)展，就“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“拒執(zhí)罪”等熱點(diǎn)工作闡明釋疑；廣泛開門納諫，邀請代表走進(jìn)法院座談測評、建言獻(xiàn)策；下沉基層網(wǎng)格，打造“人大代表法庭驛站”，定期推送寄送《法院工作通報(bào)》，掌握執(zhí)行動(dòng)態(tài)。對內(nèi)，落實(shí)代表意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)查人扣車、協(xié)同打擊拒執(zhí)犯罪等工作機(jī)制，科學(xué)調(diào)配執(zhí)行團(tuán)隊(duì)資源設(shè)置，以規(guī)范運(yùn)行促質(zhì)效提升。

2022年以來，通州法院共走訪征求人大意見77人次，執(zhí)結(jié)案件6303件，有財(cái)產(chǎn)案件法定正常審限內(nèi)結(jié)案率100%，執(zhí)行完畢結(jié)案平均用時(shí)54.85天，多項(xiàng)指標(biāo)居全市法院前列。通過把自覺接受人大監(jiān)督納入常態(tài)化、制度化軌道，法院執(zhí)行效果持續(xù)強(qiáng)化，法院與人大實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)。

夏?參與：汗與淚相交

夏蟬鳴鳴，執(zhí)行正忙。

冒著酷暑高溫，通州法院凌晨五點(diǎn)集合完畢的執(zhí)行干警們整裝待發(fā)，一場涉職務(wù)犯罪、非法集資類案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)開始了。

集中執(zhí)行的難點(diǎn)是查人找物。干警們深入田間地頭、企業(yè)工廠、法人住所，尋找長期在外躲避義務(wù)的被執(zhí)行人，采用查封、扣押等強(qiáng)制措施精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻勢。

被執(zhí)行人高某因職務(wù)犯罪拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)，干警們深入釋法析理，穩(wěn)定其激動(dòng)情緒、告知可能產(chǎn)生的法律后果時(shí)，一旁的人大代表也參與進(jìn)來，做起被執(zhí)行人的思想工作。經(jīng)過雙方共同耐心勸說，高某終于厘清利弊、主動(dòng)履行。

當(dāng)天，針對部分拘傳至法院的被執(zhí)行人，通州法院在人大代表的監(jiān)督下，開展了“拒執(zhí)罪”旁聽宣判活動(dòng)，通過以案普法、現(xiàn)場法治教育談話，為拒不履行人員敲響思想警鐘。

“通過參與法院執(zhí)行，我弄清楚了‘執(zhí)行難’和‘執(zhí)行不能’的區(qū)別，看到了被執(zhí)行人留下后悔的眼淚，深感執(zhí)行干警的不容易，今后會(huì)發(fā)揮作用，引導(dǎo)身邊群眾理解法院執(zhí)行工作……”區(qū)人大代表許雪梅在“沉浸式”參與一場大執(zhí)行后發(fā)出感慨。

不間斷開展“晨戰(zhàn)”“夜戰(zhàn)”“節(jié)日戰(zhàn)”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，已成為通州法院的日常。有了人大代表這座“連心橋”全流程、全方位參與，不僅保證執(zhí)行過程更加文明規(guī)范，還讓現(xiàn)場群眾吃下一顆“定心丸”，從而更好支持、配合法院工作，強(qiáng)化執(zhí)行效果。今年通州法院已邀請人大代表見證執(zhí)行9次27人次，移送拒執(zhí)線索36條，13人被追究刑事責(zé)任，專題拍攝的宣教片《失信的代價(jià)》被國家級媒體中國長安網(wǎng)專題報(bào)道，執(zhí)行之路愈加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

秋?見證：情與法相融

一葉知秋，暖企當(dāng)時(shí)。

“企業(yè)的信用壞了，還能修復(fù)嗎？”在通州法院執(zhí)行局黨支部與通州建總黨支部聯(lián)合開展的主題黨日活動(dòng)上，黨建工作聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人、區(qū)人大常委會(huì)黨組成員、副主任曹建新正詳細(xì)了解執(zhí)行暖企工作。

南通某工貿(mào)公司被列入“失信名單”后，企業(yè)發(fā)展處處受阻。時(shí)值通州法院執(zhí)行局“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年1＋4專項(xiàng)行動(dòng)”開展之際，為助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通州法院會(huì)同信用管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門，對失信企業(yè)基本信息、納失情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、履行能力等進(jìn)行全面排查摸底。

知曉該工貿(mào)公司現(xiàn)狀，法院立即聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人，按照“一企一策”原則制定個(gè)性化修復(fù)方案，主持雙方達(dá)成執(zhí)行和解后，開出了南通首份《信用修復(fù)證明》，夯實(shí)誠信發(fā)展根基，助力企業(yè)“浴火重生”。

護(hù)航開沙島“江海國際文華旅游節(jié)”順利開幕，服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；奔赴6千里外的廣東，旋風(fēng)保全72小時(shí)，順利查封700余萬機(jī)器設(shè)備……一批批人大代表密切關(guān)注的涉企執(zhí)行難題，在通州法院事前“失信預(yù)警+執(zhí)行驛站”、事中“正向激勵(lì)+反向懲戒”、事后“強(qiáng)制清算+執(zhí)破融合”的三步走戰(zhàn)略下，正逐步妥善得到化解。

“法院執(zhí)行不僅要彰顯司法權(quán)威，更要用實(shí)實(shí)在在、貼心暖心的舉措，為人民群眾排憂解難，為社會(huì)大局發(fā)展保駕護(hù)航?！?通州法院黨組成員、執(zhí)行局局長李振男表示。

截至今年12月初，通州法院共梳理、排查、移送1405件涉失信被執(zhí)行人企業(yè)案件，幫助395家企業(yè)退出失信。善意執(zhí)行紓困解難，真正把溫暖送進(jìn)了企業(yè)心坎。帶溫度的執(zhí)行和案件創(chuàng)新辦理，得到了人大代表的一致認(rèn)可，還被最高人民法院、江蘇省信用辦加以肯定推廣。

冬?監(jiān)督：甜與樂相織

盛事冬藏，權(quán)益兌現(xiàn)。

“太感謝法院了，沒想到我們2000多萬的錢款短短幾個(gè)月就拿到了！”年末，人大代表與政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、律師代表們一同監(jiān)督通州法院案款集中發(fā)放活動(dòng)。拿到欠款的當(dāng)事人臉上笑意盈盈。

活動(dòng)前，代表委員們詳細(xì)審查款項(xiàng)信息，全程監(jiān)督發(fā)放過程。對未能按期發(fā)放款項(xiàng)，了解超期原因，做好詳細(xì)記錄，提出具有指導(dǎo)性建議意見，敦促案件下一步執(zhí)行。

資產(chǎn)處置是執(zhí)行成功的重要法寶。在通州區(qū)人大的軟硬件支持下，通州法院創(chuàng)新智慧執(zhí)行手段，擴(kuò)大處置財(cái)產(chǎn)范圍路徑，利用微信平臺、視頻推送等宣傳造勢，增強(qiáng)競拍吸引力，加速資產(chǎn)變現(xiàn)。

內(nèi)含“999999”的手機(jī)號被拍出50.13萬元高價(jià)，成為阿里司法拍賣平臺南通地區(qū)成交價(jià)最高的手機(jī)號碼；區(qū)某處不動(dòng)產(chǎn)以490萬元價(jià)格成交，溢價(jià)率達(dá)226%；涉刑財(cái)產(chǎn)進(jìn)行1元底價(jià)起拍，成交價(jià)翻7200倍；網(wǎng)拍拍賣量983件，成交金額2.08億元……財(cái)產(chǎn)變價(jià)率和標(biāo)的溢價(jià)率逐步提高，申請執(zhí)行人權(quán)益得到有力保障。

“法院執(zhí)行工作緊系民生、事關(guān)全局，人大代表的監(jiān)督建議，是法院服務(wù)大局、增進(jìn)人民福祉的‘助推器’，時(shí)刻提醒我們依法公正履職、創(chuàng)新工作思路，讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義，用實(shí)際行動(dòng)為中國式現(xiàn)代化通州實(shí)踐作出新貢獻(xiàn)?！蓖ㄖ輩^(qū)人民法院黨組書記、院長黃衛(wèi)如是說。